SCIFとは何ですか? 米国の極秘を守る部屋を解説

毎年、連邦政府は数千万件の文書を機密扱いにしています。最も機密性の高いものを表示するには、トップレベルのセキュリティ許可が必要です。そしてSCIFが必要です。

SCIF (「スキフ」と発音) は、機密性の高い区画された情報施設です。ここは、当局や政府の請負業者が特別な予防措置を講じて極秘情報を調査する超安全な部屋です。

今月ソーシャルメディア上で軍事機密情報が漏洩したことや、最近ドナルド・トランプ元大統領、マイク・ペンス元副大統領、バイデン大統領の自宅で安全ではない機密文書が発見されたことを受けて、国家機密の保護における彼らの役割が精査されている。バイデンが大統領になる前に使用していたオフィスも同様です。

連邦捜査官らによると、情報漏洩で起訴された州兵ジャック・テシェイラ容疑者は、極秘資料へのアクセスを許可する機密情報を持っており、極秘資料はよほどの場合を除いてSCIFで保管、取り扱われなければならない。同氏はメッセージングプラットフォーム「Discord」に数百件の極秘文書を投稿した疑いで告発されており、ネット上の友人らがワシントンポスト紙に語ったところによると、同氏はマサチューセッツ州の軍事基地にあるSCIFの情報を閲覧できることを自慢していたという。

以下のSCIFレンダリングはポスト紙が作成したもので、SCIFの建設方法の基準を定める国家情報長官室による建設仕様の検討と、SCIF請負業者および元国家安全保障当局者へのインタビューに基づいている。

ワシントン内外には何千もの SCIF があり、連邦政府の建物、軍事施設、大使館、政府契約事務所などにひっそりと存在しています。電話ボックスほどの大きさの部屋から建物のフロア全体に至るまで、その範囲はさまざまです。

ここに示す一般的な設計タイプの 1 つは、金属製の輸送用コンテナに組み込まれた SCIF です。

外周壁は石膏ボードと合板で重ねられ、電子的盗聴を防ぐ素材で覆われています。

メッシュと金属スタッドを使用して、不法侵入に対して部屋をさらに強化します。

防音材と防音シーラントを追加し、他人に聞かれないようにします。

ドアには特別なデッドボルト、ダイヤル錠、アクセス制御システムが装備されており、通常、入場にはバッジと個人識別番号の両方が必要です。

一定の大きさ以上の通気口やダクトは金属棒で塞がれ、部外者が忍び込まないようにする。「『ミッション：インポッシブル』のトム・クルーズのシーン全体がそうだが、通り抜けられないからそんなことはあり得ない」とフィル・チャンスは語った。 , SCIF請負業者Adamo Security Groupの社長。

配線、コンセント、照明スイッチはすべて壁に取り付ける必要があります。一般的な住宅や会社のように壁と面一にある場合、「脆弱な点が生じ、音漏れが起こりやすくなる可能性がある」とチャンス氏は言う。

モーションセンサーは、SCIF が空のときの動きを監視します。

場合によっては、保管されている文書を保護するために警備員が現場に常駐するか、5 分以内に対応できる必要があります。

こうした安全策にもかかわらず、SCIF は多くの場合、ワークステーションや会議を開催するスペースを備え、通常のオフィスのように機能します。ただし、携帯電話やその他の安全でないデバイスの使用は禁止されています。

「SCIFの初心者にはいつでも言えることだ」と上院情報特別委員会の元副参謀長で元CIAアナリストのエミリー・ハーディング氏は言う。「彼らは何を持って行けるのか分かりません。」

この綿密な構築のポイントは、インテリジェンスコミュニティが「徹底したセキュリティ」と呼んでいるものであり、保護層を重ねて敵の動きを遅らせ、実際に侵害が発生するずっと前に侵入を検出します。

機密情報の専門家スティーブン・アフターグッド氏は、「単に『ドアを閉める』というだけではなく、『洗練された鍵でドアを施錠し、あらゆる外部監視から壁を守る』ということだ」と述べた。

大統領、副大統領、および一部の高官は自宅に SCIF を設置しますが、多くの場合、改造が容易なガレージや増築場所に SCIF を設置します。

いくつかの例外を除いて、最高機密文書や情報源から収集した情報を含む高度な機密資料は決して SCIF から流出することはありません。

それでも、裁判所への提出書類によると、FBI捜査官は昨年、トランプ大統領の自宅兼プライベートクラブであるマール・ア・ラーゴの保管場所でそれらの山を発見した。バイデン氏の自宅や大統領就任前の執務室、ペンス氏の自宅でどのような種類の機密文書が見つかったのかはまだ公表されていないが、法執行機関はこうした状況も国家安全保障への重大な侵害となる可能性があるかどうか捜査している。

連邦政府が毎年分類する何百万もの文書の多くは、低レベルの分類を受けています。理論的には、それらが暴露されれば国家安全保障が危険にさらされる可能性がある。しかし、実際問題として、彼らはおそらくそうはしないだろうと、元CIA職員で国家安全保障会議スタッフを長年務めたブルース・リーデル氏は言う。

極秘情報には兵器の設計や戦争計画が含まれます。

これらの物質が暴露されると、国家安全保障に「極めて重大な損害」を引き起こす可能性がある。

最高機密または SCI とマークされた情報は、SCIF に保管するか、許可された CIA または国家安全保障会議職員の管理下に保管しなければなりません。

極秘/SCI

これは表紙です

機密情報について

極秘/SCI

機密情報には、在外米国大使館からの報告書も含まれる。

その暴露は国家安全保障に「重大な損害」を引き起こす可能性がある。

秘密とマークされた情報は、オフィスが空いているときに適切に施錠されていれば、国防総省や国務省などの政府オフィスに保管することができます。

秘密

これは表紙です

機密情報について

秘密

機密情報には、国務省の基本的な電信が含まれる場合があります。

国家の安全を「損なう」可能性がある。

この低レベルの分類による情報は、SCIF に保存したりレビューしたりする必要はありません。

機密

これは表紙です

機密情報について

機密

秘密

極秘/SCI

これは表紙です

機密情報について

これは表紙です

機密情報について

これは表紙です

機密情報について

機密

秘密

極秘/SCI

の種類

情報

これには、基本的な国務省ケーブルが含まれる場合があります。

秘密には在外米国大使館からの報告書も含まれる

極秘情報には兵器の設計や戦争計画が含まれます。

リスクレベル

国家の安全を「損なう」可能性がある。

その暴露は国家安全保障に「重大な損害」を引き起こす可能性がある。

これらの物質が暴露されると、国家安全保障に「極めて重大な損害」を引き起こす可能性がある。

SCIF

必須？

いいえ

この低レベルの分類による情報は、SCIF に保存したりレビューしたりする必要はありません。

いいえ

はい

極秘または SCI とマークされた情報は、SCIF に保管するか、許可を受けた CIA または国家安全保障会議職員の管理下に保管しなければなりません。

「もしあなたが副大統領でポーランドに行くなら、ホワイトハウスと大使館の間であらゆる種類の渋滞が発生して、『彼はこの便で到着する、彼のスタッフもこの便で到着する』と言うだろう。すべては機密扱いになるだろう」とリーデル氏は語った。「旅行が始まるとすぐに、それはすべて公開されますが、文書には『機密』の印が押されたままです。」

リーデル氏は、バイデン氏の自宅や事務所、ペンス氏の自宅で見つかった文書の一部がその低レベルのカテゴリーに分類されたとしても驚かないと述べた。「はい、厳密に言えば、この文書は適切に扱われていません。しかし、誰も『これは国家安全保障上の脅威だ』とは言わないでしょう。」と彼は言った。

トランプ氏の場合、FBI捜査官が押収した文書の一部には「極秘/SCI」と明確にマークされており、これは機密情報源や方法から収集した情報が含まれていることを意味する。少なくとも1つの文書にはイランのミサイル計画について記載されていた。他の論文では、中国が関与する機密情報活動について説明していた。

「そのような資料はSCIFの外に決して置かれるべきではない」とリーデル氏は語った。

Discord のリークには、最上位の機密情報が含まれる多くの文書も含まれていました。そこには、ウクライナ戦争の戦場評価、米国のロシア軍浸透に関する情報、中国の偵察気球に関する詳細が含まれていた。

連邦捜査官らによると、マサチューセッツ州空軍州兵の技術職員テシェイラさん（21）は当初、機密文書を転写し、そのテキストを招待制の小さなDiscordチャットルームに投稿していたという。その後、彼は文書を家に持ち帰って写真を撮り、その画像を共有するようになったと捜査員らは主張している。他のユーザーがその文書をグループ外で共有すると、その文書はすぐにインターネットに転送され、世界中の人々が見ることができるようになりました。

捜査当局は、テイシェイラが職場から物質を持ち出すことができたとどのように考えているかについてはまだ明らかにしていない。

しかし、情報機関や国家安全保障の専門家らによると、この事件は米国政府の機密管理方法の重大な弱点を浮き彫りにしたようだという。

テイシェイラ氏は、情報源や情報収集に使用される方法に関する情報など、極秘情報へのアクセスを許可されている 100 万人以上の政府職員や請負業者の一人です。他の 100 万人以上が、より低い分類の資料にアクセスできます。

政府は、膨大な機密情報を処理するのに十分な人員を確保するために、これらの許可を発行します。「軍と諜報機関は、これらの秘密に関与する人々（中にはかなり若い人たちもいる）なしには存在できない」と元CIA長官上級顧問で国家安全保障局の元法務顧問ロバート・L・ダイツ氏は語った。

しかし、非常に多くの人が機密資料にアクセスできるようにすると、意図的または偶発的の両方で漏洩のリスクが高まります。

元大使で9/11委員会の委員を務めた議員でもあるティム・ローマー氏は、Discordの情報漏洩について「現在のシステムは壊れており、情報漏えいがあり、我々の信頼性と有効性に対する有害な脅威だ」と語った。「あまりにも多くの人があまりにも多くの機密情報にアクセスしており、あまりにも多くの情報が過剰に機密扱いされています。」

SCIF は外部の脅威から保護するように設計されています。適切な監視がなければ、内部から発生する漏れや失敗に対する効果は低くなります。

ローマー氏は、下院議員として当時米国が行っていた諜報活動に関する情報を求めた際に当局者がとった厳重な安全対策について説明した。 SCIFに紙とペンを持ち込むことさえできなかった、と彼は語った。

「私が着席していると、番組の監視機関から誰かが部屋に入ってきた。彼らが持っていた情報は銀のブリーフケースに手錠をかけられていた。彼らには警備員がいた」と彼は回想した。「私は3、4時間部屋に座っていました。何も書き留めることができませんでした。その人はずっと私と一緒に座っていました。私が終わるとすぐに、彼らは書類を持って政府機関に急いで戻りました」。」

高度なセキュリティ権限を持つ当局者は、機密文書をゴミ箱に放置したり、コートのポケットに紙を貼り付けたりしないことを知っています。しかし、それでもなお、非常に機密性の高い素材であっても人的ミスの犠牲になる可能性はあります。

上院情報委員会のSCIFはハートオフィスビルの2階の一室であり、同委員会の元事務次長ハーディング氏の言葉を借りれば「観光名所の真ん中にあるSCIF」である。同氏によると、上院議員はSCIFでの機密会見から別の事務所での有権者との医療に関する非機密会議に逃げなければならない日もあるという。

「職員として、あなたの仕事は、彼らが玄関から出て間違ったフォルダーを手に取った場合に対処することです。」とハーディング氏は語った。

機密情報の取り扱いルールは現職大統領では異なる。彼らはSCIFの外で極秘資料を自由に閲覧できるが、その場合でも通常、文書の回収とその後の安全確保を担当する国家安全保障担当補佐官などの高官の立ち会いのもとで行われる。

たとえばホワイトハウスでは通常、国家情報長官室からの説明員が毎朝到着し、世界中の情報に関する極秘の概要である大統領デイリーブリーフ（PDB）を届ける。大統領は大統領執務室でこの文書を読むかもしれないが、読み終わると国家安全保障問題担当補佐官室の誰かがそれを西棟のSCIFか状況室に持ち込んで保管する。

大統領には文書の機密を解除する権限もあるが、その行使は控えめだった。 2004年、当時のジョージ・W・ブッシュ大統領は、オサマ・ビンラディンが米国攻撃を計画していると警告した日報の一部を機密解除した。トランプ氏はより無頓着だったようで、2019年にイランの発射台の詳細な航空写真をツイートし、専門家らはほぼ確実に機密扱いだったと述べた。

国際スパイ博物館の歴史家で学芸員のアンドリュー・ハモンド氏は、SCIFのアイデアは新しいものではないと語った。社会は常に自分たちの秘密を守りたいと考えており、ライバルから守られている情報を盗もうとしてきた。

1836 年、科学者マイケルファラデーは、SCIF の前身とみられるファラデーケージを発明しました。この囲いは、当時スパイに使用されていた技術の 1 つである電磁場を遮断し、政府関係者はこの檻の中に資料を保管したり、資料を読み取ったりしていました。

それ以来、アメリカの機密を保護するためのプロトコルはより標準化され、広く普及しており、大きな変化と進歩は通常、戦後に現れるとハモンド氏は述べた。

同氏によれば、現代のSCIFの発展に貢献した極めて重要な瞬間は、1945年にソ連の子供たちのグループがモスクワの米国大使館を訪れ、大使に手彫りの米国の印章を贈ったときだったという。

米当局者らは、アザラシにはハイテクバグが仕掛けられており、大使館の前を通過するバンによって作動して無線ビームを発し、バンに乗っている人々に車内での会話が聞こえる可能性があることに気付かなかった。

バグを発見するのに7年かかりました。ハモンド氏によると、その後、当局者らは秘密の国家安全保障問題を話し合うために保護されたスペースが必要だと判断したという。

「人々は常に情報を保護しようとする方法と手段を持っていました」とハモンド氏は言う。「しかし、それらの方法や手段の中には最先端のテクノロジーと合致していないものもあったため、それを専門的かつより標準化する取り組みが行われました。」

メアリー・マッコードが司法省の国家安全保障担当司法次官補代理を務めていたとき、彼女は一日の大半を司法省本省の広大なSCIFで過ごした。 3人の子供を持つマッコードさんは携帯電話を持ち歩くことを禁じられていたため、日中子供たちの学校に連絡が必要な場合は通常、夫が連絡窓口となっていた。しかしある日、子供が怪我をしたとき、夫は海外に出ていたと彼女は語った。

マッコード氏は会議中だったため、学校はSCIFの安全な固定電話に法務補佐官に電話しなければならず、その後、法務補佐官が手書きのメモでマッコード氏に警告した。

マッコード氏は機密資料を鍵付きの特別なバッグに入れて自宅に持ち帰った。彼女の家には、デッドボルトの後ろに政府が設置した金庫があった。しかしそれでも、彼女は特定の機密文書しか持ち帰ることができず、機密レベルを超えるものはなく、司法省本部のより厳重に保護されたSCIFでいくつかのタスクを完了する必要がありました。

「誰かが機密事項を送ってくるので、週末に行かなければならないこともありました」と彼女は語った。「人々は通常の電子メールと機密資料用の電子メールを持っていました。」

左：2017年、マール・ア・ラーゴ邸の安全な場所でシリアへの軍事攻撃について説明を受けるドナルド・トランプ大統領（ホワイトハウス公式撮影：シーラ・クレイグヘッド）右：リビア情勢について説明を受けるバラク・オバマ大統領2011年にブラジルのテント内で行われた安全な電話会議中。テントはモバイルSCIFとして機能し、当局者が移動中でも極秘の議論ができるように設計された。 (ホワイトハウス公式写真：ピート・ソウザ)

Aftergood によると、政府は機密資料の破棄方法を定めた厳しい規制さえ設けているという。書類をシュレッダーにかけるだけでは不十分だと同氏は言う。機密資料が重複している場合、または海外の政府施設が攻撃されている場合には、機密資料を破棄する必要がある場合があります。

1979年、イラン革命家がテヘランの米国大使館を襲撃し、数十人を人質に取った。職員らは武装勢力が機密資料を盗めないよう、大使館内の最も機密性の高い文書の一部を急いでシュレッダーにかけた。

しかしそれだけでは十分ではありませんでした。過激派らは資料をつなぎ合わせて情報を公開し、その情報からイラン革命後にイラン当局者などを工作員として採用しようとしたＣＩＡの取り組みが明らかになった。

Aftergood によれば、現在、特定の機密材料は焼却または粉砕する必要があるという。

「それらはドロドロになる必要がある。また、電子記録は消去される前に電磁的に消去される必要がある」とアフターグッド氏は述べた。「国家安全保障機関が機密情報の保管と保護にどれほど真剣に取り組んでいるかがわかります。」

写真編集はトーマス・シモネッティ。編集はデビ・ウィルゴレン、ケビン・ウルマッハー、カイナズ・アマリア。エイドリアン・ダンによるコピー編集。コートニー・カンによる追加編集。