ACLUが公民権異議申し立てを行う中、市はミッドタウン・アンカレッジ公園からホームレスキャンプを撤去

人々は火曜日の集会期間中、アンカレッジのカディ・ファミリー・ミッドタウン・パークから持ち物を整理し、移動し始める。 (エミリー・メスナー/ADN)

火曜日、アンカレッジ市当局は数カ月ぶりに大規模なホームレスキャンプの撤去を開始した。カディ・パークとその周辺で、彼らは数十のホームレス・キャンプからゴミや廃棄物の山を運び出し始めた。

正式には軽減として知られるこのプロセスは、現在アンカレッジで行われているように、代わりに避難できる屋内避難所がない場合、避難所のない人々を公共の敷地から追い出すことを地方自治体が禁止する連邦規則に従うため、自治体全域で大部分が中止されている。

市は強固な法的根拠があると主張しているが、公民権団体は反対し、裁判官の意見を求めるよう求めている。

市職員らが火曜日にキャンプの撤去を始めたとき、そこに滞在していたほとんどの人々はすでに出発していた。

火曜日、アンカレッジにあるカディ・ファミリー・ミッドタウン・パークのホームレスキャンプの撲滅に取り組む市職員らがゴミ袋をトラックに運ぶ。 (エミリー・メスナー/ADN)

クリス・ムーアは、カゴの中に不適合な自転車の車輪を入れた小さなショッピングカートを押し歩き、長いチューブが蔓のように地面を引きずっていました。ムーアさんは、別の場所に滞在しており、ここに住んだことはないが、定期的に訪れていると語った。彼は、カディ・パークと市の主要図書館に隣接する、40番街とデナリ通り沿いの草が生い茂った敷地の周りに点在する野営地の残骸を捜索していた。

「自転車を元に戻そうとしているので、自転車の部品を取りに来たんです」とムーアさんは語った。「自転車の部品が余ってます。」

見るべき場所はたくさんありました。周囲には捨てられたゴミの山がありました。

[市長はアンカレッジ議会に対し、未承認の建設工事をめぐる訴訟を250万ドルで解決するよう要請]

自治体がサリバン・アリーナ内にある大規模なホームレス保護施設を閉鎖してから、この地域はキャンピングカーの人気の選択肢となり、そこで冬を乗り切った数人の屈強な居住者に、これ以上行く場所の選択肢がなかったさらに数十人の人々が突然加わった。

5月末、当局はキャンプ参加者にカディ周辺に滞在できないことを通知するという異例の措置を講じた。テントや防水シートの下、木の廃材で作ったA型枠の中に住んでいる人々に対し、その場所がどこなのかは明らかにせずに、別の場所に行くようにと告げる看板が地域に設置された。締め切りは6月6日でした。

アンカレッジのカディ・ファミリー・ミッドタウン・パーク沿いの森の中、アヒルの子たちが親アヒルの後ろをしっかりとついて、間に合わせのパレットとベニヤ板の橋を渡って森の中の水辺にたどり着きます。 (エミリー・メスナー/ADN)

火曜日の正午までに、遊び場と道路の間にある木々が茂った土地に、ほんの少数のテントが点在していた。カディ・パークの反対側、10年前には国立公文書館の施設が建設される可能性があった敷地では、キャンピングカーたちは持ち物をショッピングカートに積んだり、そりを引いて別の場所へ移動した。市公園局のネオンベストを着た職員らがゴミ袋をトラックの荷台に投げ込んだ。小さなフロントローダーがバケツにゴミを詰め込んで歩き回っていた。

「本当に忙しいんです」と名字は明かさなかった早口の男性は、数人の協力者に手伝ってもらいながら、持ち物を積み込む作業を急いでいた。「しばらくは安全だったが、今度は最後通牒を突き付けられた。私はエイトボールの後ろにいる。」

彼はその場所で1年間キャンプを続け、膨大な量の資料を蓄積した。アーロンさんは、その日の早い時間に近くのデイリークイーンに行き、「平和の捧げ物」としてチーズバーガーを9個購入し、現在は数名のヘルパーが手伝ってくれているが、どこに行くかは分からなかったと語った。

アーロン氏によると、この公園で越冬したのはわずか6人程度で、警察が時折特定の人物を捜すために立ち止まる以外は比較的問題はなかったという。

しかし、4月末にサリバン保護施設が閉鎖され始めてから状況は変わりました。

「その後、他の全員が現れて、すべての地獄が解き放たれました」とアーロンは言いました。「それは一種の混乱でした。」

現在屋外で過ごす何百人もの人々を収容するのに十分な避難所がないため、自治体は人々に公共の土地からの立ち退きを強制するためにクリアしなければならない非常に高い法的ハードルを設けている。マーティン対ボイシとして知られる2018年の連邦裁判所の判決は、低障壁シェルターのような実現可能な屋内代替手段がない場合、地方自治体がホームレスキャンパーに罰金や追放などの罰金を科すことを禁じている。

[アンカレッジはパンデミック中にホームレス人口のカウント方法を変更しました。数が2倍になりました。】

市がカディ・パークからキャンパーを排除する法的正当性は、同市が敷地内での３日間の音楽祭の開催を許可するために数か月前に資金を受け入れており、その取り決めを遵守する義務があるというものだ。音楽祭は今月末に開催される予定で、数千人のコンサート来場者が数十人のホームレスキャンパーと衝突することは公共の安全上のリスクがある、と市当局者は述べた。

市の削減プロトコルの規定には、通常の基準には例外があり、デイブ・ブロンソン市長の政権メンバーらは、避難所のない人々を追い出し、キャンプのために公園を閉鎖することを正当化すると主張している。

火曜日、カディ・ファミリー・ミッドタウン・パークで、所持品やパレット、テントシェルターの横に立つ男性。 (エミリー・メスナー/ADN)

ブロンソン区の広報担当ハンス・ロドヴィク氏は電子メールで声明を発表し、「この地域への一般の立ち入りを制限する大規模なイベントを予期して区画が閉鎖されているため、この地域は緩和のために掲示された」と述べた。「避難スペースがなくなった場合、自治体は以下の限られた状況で緩和する：公有地が一般公開されていない場合、人命と安全に重大な危険をもたらす緊急事態が存在する場合、および自治体が障害のある米国人を確保する必要がある場合行為) にアクセスします。」

アメリカ自由人権協会のアラスカ支部はその決定に同意しません。

アラスカ州ACLU代表マラ・キンメル氏は、「人々が他に行くところがなくなったときにキャンプを廃止することは、憲法に違反し、基本的な人間の尊厳を否定し、貧困を犯罪化する危険に近い」と述べた。

同団体は過去にも、市当局が不十分な通知でキャンプを撤去したり、私財を廃棄したりして住民の公民権を侵害していると考え、市に異議を申し立てた。キンメルさんがアンカレッジのファーストレディだった2016年、夫のイーサン・バーコウィッツ政権は、アラスカ州ACLUの前局長から、同市の避難所の収容能力が限られていることを考慮し、キャンプの縮小をやめるべきだという厳しい書簡を受け取った。

今回、同団体はこの問題で訴訟を起こしている。月曜日、アラスカ州ACLUは13人のキャンプ参加者を代表してカディ・パークでの削減を中止するよう書類を提出した。市ががれき撤去のため職員の派遣を進め、キャンプ地としてのエリアを閉鎖する意向を事前に通告していたことを考えると、今回の措置が短期滞在者に影響を与える可能性は低い。しかし、今後数カ月以内に州上級裁判所の判事にこの問題を提起する法的手続きが始まる。

「彼らが自らの行動を通じて土地利用紛争を起こすことを許されるなら、これは危険な前例となるだろう」とACLUアラスカ州法務部長ルース・ボツスタイン氏は述べた。「市が異なる見解を持っていると感じるのであれば、裁判所にノーを突きつけてほしい。」

火曜日に鎮静化した後、アンカレッジのカディ・ファミリー・ミッドタウン・パークのホームレスキャンプに物品が取り残されている。 (エミリー・メスナー/ADN)

ボツシュタイン氏によると、問題は市の法的根拠が有効かどうかだという。つまり、決着した連邦判例法では自治体がホームレスを蹴りで罰することはできないのに、以前は許可されていたイベントが安全上のリスクをもたらし、キャンプの縮小を正当化するというものだ。公共の財産から離れて。

ブロンソン政権のメンバーらは、特に音楽祭の3日間はこのエリアが一般立ち入り禁止に設定されていることを考えると、これで十分だと主張した。

ボツシュタイン氏はこの推論に同意せず、地方当局が「国民の憲法上の権利を迅速かつ緩く」扱うつもりなら、法廷で争われるだろうと述べた。

「市は、最も弱い立場にある住民への配慮という点で、本当に驚くほどお粗末な仕事をしてきた。最も弱い立場にある住民が利用できる唯一の低障壁の避難所を閉鎖するという意識的な選択をしたのだ」と彼女は語った。

計画されていた日没至点フェスティバルの主催者も、この結果には満足していない。

ショーダウン・アラスカのオーナーの一人、ヘレン・フレミング氏は火曜夜の議会で、「この問題に関する説明責任とコミュニケーションの欠如、そして市を良くしようとしているだけの地元企業に責任が押し付けられていることに、私たちは非常に不満を感じている」と述べた。ミーティング。

彼女は、公園周辺の状況に対する何らかの解決策に向けて、4月から市およびホームレス撲滅のためのアンカレッジ連合と連携を開始したと述べた。

「私たちは、住居のない人たちとコンサートの常連客の両方を守る正しい選択をするために市に頼った。公共の安全のためだ。軽減が正しい選択だと言われた」とフレミング氏は語った。「今、市に対する私の唯一の質問は『なぜ？』です。「なぜサリバンは何の計画もなく閉鎖されたのでしょうか?なぜ最初から認可されたキャンプを作らなかったのでしょうか?なぜこの地域では最初からこのフェスティバルについてキャンプ参加者に何も伝えなかったのですか?これはすべて避けられたはずです。」